Наниматели жилых помещений – лица, пользующиеся жилым помещением по договору социального найма и договору найма жилых помещений государственного или муниципального жилищного фонда. Собственники помещений – лица (физические и юридические), обладающие правом собственности на помещения ( приватизированные помещения, купившие его и т.д.) в том числе предоставляющие помещения нанимателям по договорам найма.
Собственникам помещений в многоквартирном доме на праве общей долевой собственности принадлежит общее имущество дома, а именно:
помещения в доме, не являющиеся частями квартир и предназначенные для обслуживания более одного помещения в доме, в том числе межквартирные лестничные площадки, лестницы, лифты, лифтовые и иные шахты, коридоры, технические этажи, чердаки, подвалы, в которых имеются инженерные коммуникации, иное обслуживающее более одного помещения в данном доме оборудование (технические подвалы);
крыши, ограждающие несущие и ненесущие конструкции данного дома, механическое, электрическое, санитарно- техническое и иное оборудование, находящееся в данном доме за пределами или внутри помещений и обслуживающее более одного помещения;
земельный участок, на котором расположен данный дом, с элементами озеленения и благоустройства и иные предназначенные для обслуживания, эксплуатации и благоустройства данного дома объекты, расположенные на указанном земельном участке (далее — общее имущество в многоквартирном доме). Границы и размер земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом, определяются в соответствии с требованием земельного законодательства и законодательства о градостроительной деятельности. (Жилищный кодекс РФ, ст. 36, п.1)
помещения в доме, не являющиеся частями квартир и предназначенные для обслуживания более одного помещения в доме, в том числе межквартирные лестничные площадки, лестницы, лифты, лифтовые и иные шахты, коридоры, технические этажи, чердаки, подвалы, в которых имеются инженерные коммуникации, иное обслуживающее более одного помещения в данном доме оборудование (технические подвалы);
крыши, ограждающие несущие и ненесущие конструкции данного дома, механическое, электрическое, санитарно- техническое и иное оборудование, находящееся в данном доме за пределами или внутри помещений и обслуживающее более одного помещения;
земельный участок, на котором расположен данный дом, с элементами озеленения и благоустройства и иные предназначенные для обслуживания, эксплуатации и благоустройства данного дома объекты, расположенные на указанном земельном участке (далее — общее имущество в многоквартирном доме). Границы и размер земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом, определяются в соответствии с требованием земельного законодательства и законодательства о градостроительной деятельности. (Жилищный кодекс РФ, ст. 36, п.1)
Управление многоквартирным домом это:
обеспечение благоприятных и безопасных условий проживания граждан;
надлежащее содержание общего имущества в многоквартирном доме;
решение вопросов пользования указанным имуществом; предоставление коммунальных услуг гражданам, проживающим в таком доме. (ЖК РФ, ст. 161,п.1)
обеспечение благоприятных и безопасных условий проживания граждан;
надлежащее содержание общего имущества в многоквартирном доме;
решение вопросов пользования указанным имуществом; предоставление коммунальных услуг гражданам, проживающим в таком доме. (ЖК РФ, ст. 161,п.1)
Собственники помещений в многоквартирном доме обязаны выбрать один из следующих способов управления многоквартирным домом:
управление товариществом собственников жилья, либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом (собственники создают кооператив или ТСЖ для управления домом;
управление управляющей организацией (собрание собственников жилья принимает решение о сотрудничестве с той или иной организацией и поручает ей управление домом). (ЖК РФ, ст.162,п.2,п.3 );
непосредственное управление собственниками помещений в многоквартирном доме (с 1 сентября 2014г. этот способ будет возможен только в тех жилых зданиях, количество квартир в которых не превышает 16-ти).
Собственникам помещений в многоквартирных домах, количество которых более шестнадцати, в случае непосредственного управления таким домом, необходимо в срок до первого апреля 2015 года провести общее собрание собственников помещений многоквартирного дома и принять решение об избрании другого способа управления. В случае, если такое решение собственниками принято не будет в указанный срок или это решение не будет реализовано, управляющая компания будет отобрана для таких домов путем проведения конкурсных процедур, организованных органом местного самоуправления.
Такие изменения в Жилищный кодекс внесены Федеральным законом от 21.07.2014 № 255-ФЗ «О внесении изменений в ЖК РФ, отдельные законодательные акты РФ и признании утратившими силу отдельных положений законодательных актов РФ» .
управление товариществом собственников жилья, либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом (собственники создают кооператив или ТСЖ для управления домом;
управление управляющей организацией (собрание собственников жилья принимает решение о сотрудничестве с той или иной организацией и поручает ей управление домом). (ЖК РФ, ст.162,п.2,п.3 );
непосредственное управление собственниками помещений в многоквартирном доме (с 1 сентября 2014г. этот способ будет возможен только в тех жилых зданиях, количество квартир в которых не превышает 16-ти).
Собственникам помещений в многоквартирных домах, количество которых более шестнадцати, в случае непосредственного управления таким домом, необходимо в срок до первого апреля 2015 года провести общее собрание собственников помещений многоквартирного дома и принять решение об избрании другого способа управления. В случае, если такое решение собственниками принято не будет в указанный срок или это решение не будет реализовано, управляющая компания будет отобрана для таких домов путем проведения конкурсных процедур, организованных органом местного самоуправления.
Такие изменения в Жилищный кодекс внесены Федеральным законом от 21.07.2014 № 255-ФЗ «О внесении изменений в ЖК РФ, отдельные законодательные акты РФ и признании утратившими силу отдельных положений законодательных актов РФ» .
Если собственники не выбрали способ управления домом, то уполномоченный орган местного самоуправления проводит открытый конкурс по отбору управляющей организации для управления домом. Победитель конкурса получает право управления многоквартирным домом. (ЖК РФ, ст.161, п.4).
Орган местного самоуправления в течение десяти дней со дня проведения открытого конкурса уведомляет всех собственников помещений в многоквартирном доме о результатах конкурса и об условиях договора управления домом. (ЖК РФ,ст.161,п.5)
Победитель конкурса в течение 20 дней с даты утверждения протокола конкурса направляет подписанные им проекты договоров управления многоквартирным домом собственникам помещений в многоквартирном доме для подписания указанных договоров. ( Правила проведения органом местного самоуправления открытого конкурса по отбору управляющей организации для управления многоквартирным домом, утв. постановлением Правительства РФ от 6.02.2006г. №75, с изменениями от 18.07.2007г).
Победитель конкурса в течение 20 дней с даты утверждения протокола конкурса направляет подписанные им проекты договоров управления многоквартирным домом собственникам помещений в многоквартирном доме для подписания указанных договоров. ( Правила проведения органом местного самоуправления открытого конкурса по отбору управляющей организации для управления многоквартирным домом, утв. постановлением Правительства РФ от 6.02.2006г. №75, с изменениями от 18.07.2007г).
В соответствии с законом, при предоставлении коммунальных услуг ненадлежащего качества или с перерывами, превышающими нормальную продолжительность, размер платы за каждую коммунальную услугу подлежит уменьшению. Например, если горячая вода у вас совсем не горячая, или же вообще редко у вас появляется в кране, то требуйте перерасчет! Для этого (при управлении многоквартирным домом управляющей организацией) и собственники помещений и наниматели (далее заявители) обращаются с заявлением об изменении размера платы за жилое помещение к управляющей организации. Заявление об изменении размера платы можно направить в письменной форме лично или почтой в течение 6 месяцев после соответствующего нарушения. При этом заявитель обязан сообщить свои фамилию, имя и отчество, а также точный адрес проживания. Ресурсоснабжающая организация, которой направлено заявление о перерасчете по почте, обязана в течение 2 рабочих дней с даты его получения, направить соответственно собственнику (нанимателю) помещения извещение о дате его получения, регистрационном номере и последующем удовлетворении, либо об отказе в его удовлетворении с указанием причин отказа. При личном обращении заявителя на экземпляре его заявления делается отметка о дате приема заявления и регистрационном номере. Лицо, которому направлено заявление , обязано согласовать с заявителем точное время и дату установления факта оказания услуг или выполнения работ ненадлежащего качества. По результатам проверки составляется акт, который подписывается заявителем (или его представителем) и представителем управляющей компании. В акте указывается нарушения в предоставлении услуг и работ, время и дата начала и окончания нарушений. Акт является основанием для перерасчета размера платы за оказание услуг и выполнения работ, а также для уплаты исполнителем неустойки за нарушение своих обязательств в размере, установленном федеральными законами и договором. Акт составляется в 2-х экземплярах, один из которых передается потребителю (или его представителю), второй- остается у исполнителя. В случае причинения исполнителем или третьими лицами ущерба жизни, здоровью и (или) имуществу потребителя или совместно проживающих с ним лиц, общему имуществу собственников помещений в многоквартирном доме, исполнитель (или его представитель) и заявитель (или его представитель) составляют и подписывают акт ( в 2-х экземплярах), в котором фиксируется факт причинения такого ущерба. Акт должен быть составлен исполнителем и подписан его уполномоченным представителем не позднее 12 часов с момента обращения заявителя в аварийно- диспетчерскую службу. В случае невозможности подписания акта заявителем он должен быть подписан двумя очевидцами. При предоставлении коммунальных услуг ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность, размер платы за каждую коммунальную услугу подлежит уменьшению. При перерывах в предоставлении коммунальной услуги, превышающих установленную продолжительность, а также при проведении 1 раз в год профилактических работ плата за коммунальные услуги снижается на размер стоимости непредоставленных коммунальных услуг. Период предоставления коммунальных услуг ненадлежащего качества считается оконченным со дня подписания потребителем или его представителем акта об устранении недостатков или с момента возобновления предоставления коммунальных услуг надлежащего качества, зафиксированного соответствующем прибором учета. (Правила предоставления коммунальных услуг гражданам, утв. постановлением Правительства РФ от23.05. 2006г. № 307)
По договору управление многоквартирным домом управляющая организация обязуется за плату оказывать услуги и выполнять работы по надлежащему содержанию и ремонту общего имущества в доме, предоставлять коммунальные услуги собственникам помещений и лицам, пользующимся помещениями в этом доме.
(ЖК РФ, ст.162, п.2).
(ЖК РФ, ст.162, п.2).
В договоре управления многоквартирным домом должны быть указаны:
Состав общего имущества многоквартирного дома, в отношении которого будет осуществляться управление и адрес такого дома;
Перечень услуг и работ по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме, порядок изменения такого перечня, а также перечень коммунальных услуг, которая предоставляет управляющая организация;
Порядок определения цены договора, размера платы за содержание и ремонт жилого помещения и размера платы за коммунальные услуги, а также порядок внесения такой платы;
Порядок осуществления контроля за выполнением управляющей организацией ее обязательств по договору управления. (ЖК РФ, ст.162,п.3).
Состав общего имущества многоквартирного дома, в отношении которого будет осуществляться управление и адрес такого дома;
Перечень услуг и работ по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме, порядок изменения такого перечня, а также перечень коммунальных услуг, которая предоставляет управляющая организация;
Порядок определения цены договора, размера платы за содержание и ремонт жилого помещения и размера платы за коммунальные услуги, а также порядок внесения такой платы;
Порядок осуществления контроля за выполнением управляющей организацией ее обязательств по договору управления. (ЖК РФ, ст.162,п.3).
Собственники помещений в соответствии с условиями договора вправе:
получать от управляющей организации информацию о перечнях, объемах, качестве и периодичности оказанных услуг и (или) выполненных работ;
проверять объемы, качество и периодичность оказания услуг и выполнения работ (в том числе путем проведения соответствующей экспертизы).
(Правила содержания общего имущества в многоквартирном доме, утв. постановлением Правительства РФ от 13.08.2006г. №491.)
получать от управляющей организации информацию о перечнях, объемах, качестве и периодичности оказанных услуг и (или) выполненных работ;
проверять объемы, качество и периодичность оказания услуг и выполнения работ (в том числе путем проведения соответствующей экспертизы).
(Правила содержания общего имущества в многоквартирном доме, утв. постановлением Правительства РФ от 13.08.2006г. №491.)
Управляющая компания обязана в течение трех рабочих дней предоставить по запросу собственника документы, связанные с выполнением обязательств по договору управления многоквартирным домом.
( Правила проведения органом местного самоуправления открытого конкурса по отбору управляющей организации для управления многоквартирным домом, утв. постановлением Правительства РФ от 6.02.2006г. №75, с изменениями от 18.07.2007г).
( Правила проведения органом местного самоуправления открытого конкурса по отбору управляющей организации для управления многоквартирным домом, утв. постановлением Правительства РФ от 6.02.2006г. №75, с изменениями от 18.07.2007г).
В случае оказания услуг и выполнения работ ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность, управляющая организация обязана снизить размер платы за содержание и ремонт жилого помещения.
При предоставлении коммунальных услуг ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность, размер платы за каждую коммунальную услугу подлежит уменьшению;
При перерывах в предоставлении коммунальной услуги, превышающих установленную продолжительность, а также при проведении 1 раз в год профилактических работ, плата за коммунальные услуги снижается на размер стоимости не предоставленных коммунальных услуг.
При перерывах в предоставлении коммунальной услуги, превышающих установленную продолжительность, а также при проведении 1 раз в год профилактических работ, плата за коммунальные услуги снижается на размер стоимости не предоставленных коммунальных услуг.
Летом многие жильцы оставляют свои городские квартиры: уезжают в отпуск или переезжают на лето жить на дачу или в деревню, загородный дом, поэтому плату за некоторые коммунальные услуги можно существенно снизить. При временном отсутствии потребителя в жилом помещении более 5 полных календарных дней подряд осуществляется перерасчет платы за холодное водоснабжение, горячее водоснабжение, водоотведение, электроснабжение и газоснабжение. Перерасчет размера платы за коммунальные услуги осуществляется управляющей организацией в течение 5 рабочих дней на основании письменного заявления потребителя, поданного в течение месяца после окончания периода временного отсутствия потребителя. К заявлению прилагаются документы, подтверждающие продолжительность периода временного отсутствия потребителя и (или) проживающих совместно с ним лиц по месту постоянного жительства. Документами, подтверждающими временное отсутствие потребителя, могут являться:
копия командировочного удостоверения или справка о командировке, заверенные по месту работы;
справка о нахождении на лечении в стационарном лечебном учреждении;
проездные билеты, оформленные на имя потребителя ( в случае, если имя потребителя указывается в данных документах в соответствии с правилами их оформления), или их копии;
счета за проживание в гостинице, общежитии или другом месте временного пребывания или их копии;
справка органа внутренних дел о временной регистрации потребителя по месту его временного пребывания;
справка организации, осуществляющей охрану жилого помещения, в котором потребитель временно отсутствовал;
иные документы, подтверждающие временное отсутствие потребителя.
Перерасчет размера платы за коммунальные услуги производится пропорционально количеству дней временного отсутствия потребителя, которое определяется исходя из количества полных календарных дней его отсутствия, не включая день выбытия с места его постоянного жительства и день прибытия на это место. Перерасчет размера платы за водоотведение осуществляется в случае перерасчета размера платы за холодное и (или) горячее водоснабжение. (Правила предоставления коммунальных услуг гражданам, утвержденных постановлением Правительства РФ от 23.05.2006г. №307)
копия командировочного удостоверения или справка о командировке, заверенные по месту работы;
справка о нахождении на лечении в стационарном лечебном учреждении;
проездные билеты, оформленные на имя потребителя ( в случае, если имя потребителя указывается в данных документах в соответствии с правилами их оформления), или их копии;
счета за проживание в гостинице, общежитии или другом месте временного пребывания или их копии;
справка органа внутренних дел о временной регистрации потребителя по месту его временного пребывания;
справка организации, осуществляющей охрану жилого помещения, в котором потребитель временно отсутствовал;
иные документы, подтверждающие временное отсутствие потребителя.
Перерасчет размера платы за коммунальные услуги производится пропорционально количеству дней временного отсутствия потребителя, которое определяется исходя из количества полных календарных дней его отсутствия, не включая день выбытия с места его постоянного жительства и день прибытия на это место. Перерасчет размера платы за водоотведение осуществляется в случае перерасчета размера платы за холодное и (или) горячее водоснабжение. (Правила предоставления коммунальных услуг гражданам, утвержденных постановлением Правительства РФ от 23.05.2006г. №307)
В соответствии с законом, при предоставлении коммунальных услуг ненадлежащего качества или с перерывами, превышающими нормальную продолжительность, размер платы за каждую коммунальную услугу подлежит уменьшению. Например, если горячая вода у вас совсем не горячая, или же вообще редко у вас появляется в кране, то требуйте перерасчет! Для этого (при управлении многоквартирным домом управляющей организацией) и собственники помещений и наниматели (далее заявители) обращаются с заявлением об изменении размера платы за жилое помещение к управляющей организации. Заявление об изменении размера платы можно направить в письменной форме лично или почтой в течение 6 месяцев после соответствующего нарушения. При этом заявитель обязан сообщить свои фамилию, имя и отчество, а также точный адрес проживания. Ресурсоснабжающая организация, которой направлено заявление о перерасчете по почте, обязана в течение 2 рабочих дней с даты его получения, направить соответственно собственнику (нанимателю) помещения извещение о дате его получения, регистрационном номере и последующем удовлетворении, либо об отказе в его удовлетворении с указанием причин отказа. При личном обращении заявителя на экземпляре его заявления делается отметка о дате приема заявления и регистрационном номере. Лицо, которому направлено заявление , обязано согласовать с заявителем точное время и дату установления факта оказания услуг или выполнения работ ненадлежащего качества. По результатам проверки составляется акт, который подписывается заявителем (или его представителем) и представителем управляющей компании. В акте указывается нарушения в предоставлении услуг и работ, время и дата начала и окончания нарушений. Акт является основанием для перерасчета размера платы за оказание услуг и выполнения работ, а также для уплаты исполнителем неустойки за нарушение своих обязательств в размере, установленном федеральными законами и договором. Акт составляется в 2-х экземплярах, один из которых передается потребителю (или его представителю), второй- остается у исполнителя. В случае причинения исполнителем или третьими лицами ущерба жизни, здоровью и (или) имуществу потребителя или совместно проживающих с ним лиц, общему имуществу собственников помещений в многоквартирном доме, исполнитель (или его представитель) и заявитель (или его представитель) составляют и подписывают акт ( в 2-х экземплярах), в котором фиксируется факт причинения такого ущерба. Акт должен быть составлен исполнителем и подписан его уполномоченным представителем не позднее 12 часов с момента обращения заявителя в аварийно- диспетчерскую службу. В случае невозможности подписания акта заявителем он должен быть подписан двумя очевидцами. При предоставлении коммунальных услуг ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность, размер платы за каждую коммунальную услугу подлежит уменьшению. При перерывах в предоставлении коммунальной услуги, превышающих установленную продолжительность, а также при проведении 1 раз в год профилактических работ плата за коммунальные услуги снижается на размер стоимости непредоставленных коммунальных услуг. Период предоставления коммунальных услуг ненадлежащего качества считается оконченным со дня подписания потребителем или его представителем акта об устранении недостатков или с момента возобновления предоставления коммунальных услуг надлежащего качества, зафиксированного соответствующем прибором учета. (Правила предоставления коммунальных услуг гражданам, утв. постановлением Правительства РФ от23.05. 2006г. № 307)
Если Вы нарушаете сроки оплаты, то начисление пени правомерно. Чтобы не копить долги, подайте письменное заявление, в котором потребуйте предоставить Вам расчет, на основании которого начисляются долги и пени. Согласно Постановлению Правительства РФ от 6 мая 2011 г. N 354 “О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов” п. 66. «Плата за коммунальные услуги вносится ежемесячно, до 10-го числа месяца, следующего за истекшим расчетным периодом, за который производится оплата, если договором управления многоквартирным домом, не установлен иной срок внесения платы за коммунальные услуги». В п.159 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов указывает «Потребители, несвоевременно и (или) не полностью внесшие плату за коммунальные услуги, обязаны уплатить исполнителю пени в размере, установленном частью 14 статьи 155 Жилищного кодекса Российской Федерации». Смотрим на статью 155 часть 14 ЖК РФ «Лица, несвоевременно и (или) не полностью внесшие плату за жилое помещение и коммунальные услуги (должники), обязаны уплатить кредитору пени в размере одной трехсотой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на момент оплаты, от не выплаченных в срок сумм за каждый день просрочки начиная со следующего дня после наступления установленного срока оплаты по день фактической выплаты включительно. Увеличение установленного в настоящей части размера пеней не допускается». Так что начисление пени вполне законно.
В соответствии с Правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов (ПП РФ от 06.05.2011г. № 354) снятие показаний общедомового прибора учета осуществляется в период с 23-го по 25-е число текущего месяца. Обязанность потребителей снимать показания индивидуальных приборов учета с 23-го по 25-е число и передавать их в ресурсоснабжабщие организации не позднее 26-го числа каждого месяца Постановлением Правительства РФ от 16.04.2013г. № 344 с 01 июня 2013г. отменена, однако за потребителем осталось право снятия и передачи показаний (п. 33 п.п. «к» (1) ПП РФ от 06.05.2011г. № 354). Для корректного распределения ОДН на всех жителей дома рекомендуем снимать и передавать показания в последние дни текущего месяца, наилучший вариант – обеспечение единовременного снятия показаний общедомовых приборов учета и индивидуальных приборов учета.
Расчет размера платы за потребленную электроэнергию в квартире или частном доме в оплачиваемый период производится на основании ежемесячных фактических показаний индивидуального прибора учета. В случае непредставления потребителем показаний прибора учета за расчетный период в определенные законодательством РФ сроки, плата за коммунальную услугу будет начисляться исходя из рассчитанного среднемесячного объема потребления, но не более 6 расчетных периодов подряд; начиная с седьмого расчетного периода расчет потребления ресурсов ведется исходя из нормативов потребления коммунальных услуг). Получается, наше законодательство в сфере ЖКХ таково, что если потребитель коммунальной услуги желает рассчитываться чётко в соответствии с показаниями приборов учета, то в его же интересах соблюдать то самое пресловутое «правило трёх дней», которое вряд ли можно признать неудобным. Ведь таким образом мы сделаем свои расчёты с поставщиками ресурсов и справедливыми, и максимально прозрачными, и выгодными для нас самих.
Расчет размера платы за потребленную электроэнергию в квартире или частном доме в оплачиваемый период производится на основании ежемесячных фактических показаний индивидуального прибора учета. В случае непредставления потребителем показаний прибора учета за расчетный период в определенные законодательством РФ сроки, плата за коммунальную услугу будет начисляться исходя из рассчитанного среднемесячного объема потребления, но не более 6 расчетных периодов подряд; начиная с седьмого расчетного периода расчет потребления ресурсов ведется исходя из нормативов потребления коммунальных услуг). Получается, наше законодательство в сфере ЖКХ таково, что если потребитель коммунальной услуги желает рассчитываться чётко в соответствии с показаниями приборов учета, то в его же интересах соблюдать то самое пресловутое «правило трёх дней», которое вряд ли можно признать неудобным. Ведь таким образом мы сделаем свои расчёты с поставщиками ресурсов и справедливыми, и максимально прозрачными, и выгодными для нас самих.
Обязанность по оплате некоторых жилищно-коммунальных услуг возникает с момента приобретения права собственности на жилое помещение (если соглашением сторон, например, договором долевого строительства, не установлены другие условия) . То есть даже если в квартире никто не прописан, но квартира уже находится в собственности, то считается, что эти услуги оказываются, и плата за них начисляется. Какие это услуги:
— содержание и ремонт жилья, включая капитальный ремонт и включая плату за лифт /плата начисляется на кв. м. общей площади помещения/ (основание — ч. 3 статьи 30, ч. 2 статьи 154 Жилищного кодекса РФ)
— отопление /кв. м. / (основание: стоимость данной услуги не подлежит перерасчёту при временном отсутствии потребителя — п. 54 Правил предоставления коммунальных услуг)Обязанность по оплате другой части жилищно-коммунальных услуг возникает с момента регистрации в жилом помещении (прописки) (основание: стоимость данных услуг подлежит перерасчёту при временном отсутствии потребителя — п. 54; Приложение 2 к Правилам) . Какие это услуги:
— холодное водоснабжение /плата начисляется на каждого зарегистрированного человека/,
— горячее водоснабжение /чел. /,
— водоотведение /чел. /,
— электроснабжение /чел. /,
— газоснабжение /чел. /.
— содержание и ремонт жилья, включая капитальный ремонт и включая плату за лифт /плата начисляется на кв. м. общей площади помещения/ (основание — ч. 3 статьи 30, ч. 2 статьи 154 Жилищного кодекса РФ)
— отопление /кв. м. / (основание: стоимость данной услуги не подлежит перерасчёту при временном отсутствии потребителя — п. 54 Правил предоставления коммунальных услуг)Обязанность по оплате другой части жилищно-коммунальных услуг возникает с момента регистрации в жилом помещении (прописки) (основание: стоимость данных услуг подлежит перерасчёту при временном отсутствии потребителя — п. 54; Приложение 2 к Правилам) . Какие это услуги:
— холодное водоснабжение /плата начисляется на каждого зарегистрированного человека/,
— горячее водоснабжение /чел. /,
— водоотведение /чел. /,
— электроснабжение /чел. /,
— газоснабжение /чел. /.
Правительство РФ своим постановлением от 16 апреля 2013 г. № 344 внесло изменения в Правила установления и определения нормативов потребления коммунальных услуг и Правила предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов.
Так, закреплено, что установление платы за коммунальные услуги, предоставленные на общедомовые нужды, не должно превышать норматив потребления коммунальных услуг на эти нужды. Также исключена обязанность ежемесячного предоставления потребителями сведений о показаниях приборов учета. Как отмечается в пояснительной справке к постановлению, оно упрощает процедуру установления факта оказания коммунальной услуги ненадлежащего качества, исключает обязанность оплаты коммунальной услуги водоотведения, предоставленной на общедомовые нужды, вводит обязанности перерасчета размера платы за коммунальные услуги по результатам сверки показаний приборов учета
Так, закреплено, что установление платы за коммунальные услуги, предоставленные на общедомовые нужды, не должно превышать норматив потребления коммунальных услуг на эти нужды. Также исключена обязанность ежемесячного предоставления потребителями сведений о показаниях приборов учета. Как отмечается в пояснительной справке к постановлению, оно упрощает процедуру установления факта оказания коммунальной услуги ненадлежащего качества, исключает обязанность оплаты коммунальной услуги водоотведения, предоставленной на общедомовые нужды, вводит обязанности перерасчета размера платы за коммунальные услуги по результатам сверки показаний приборов учета
С 1 января 2015 года, согласно Постановлению правительства РФ № 344 от 16.04.2013 года, в домах, в которых нет индивидуальных или общих приборов учета, при начислении платы за коммунальные услуги будут применяться повышающие коэффициенты. Жители, в домах и квартирах которых есть техническая возможность для установки счетчиков, но по каким-либо причинам они там не появились, будут платить за воду, свет и отопление больше.
При отсутствии приборов учета плата за данные ресурсы будет рассчитана с использованием повышающего коэффициента, составляющего
с 1 января 2015 года – 1,1;
с 1 июля 2015 года – 1,2;
с 1 января 2016 года – 1,4;
с 1 июля 2016 года – 1,5;
с 1 января 2017 года — 1,6.
Реализация постановления позволит:
стимулировать организации, управляющие многоквартирными домами, к осуществлению мероприятий по энергосбережению в целях обеспечения рационального расходования коммунальных ресурсов;
снизить нагрузку на потребителей коммунальных услуг за счет исключения обязанности ежемесячного предоставления сведений о показаниях приборов учета;
стимулировать собственников помещений в многоквартирном доме к установке приборов учета;
снизить размер платы за коммунальные услуги, предоставленные на общедомовые нужды (за счет исключения обязанности по оплате коммунальной услуги водоотведения, предоставленной на общедомовые нужды, а также совершенствования порядка расчета норматива потребления коммунальной услуги водоснабжения).
При отсутствии приборов учета плата за данные ресурсы будет рассчитана с использованием повышающего коэффициента, составляющего
с 1 января 2015 года – 1,1;
с 1 июля 2015 года – 1,2;
с 1 января 2016 года – 1,4;
с 1 июля 2016 года – 1,5;
с 1 января 2017 года — 1,6.
Реализация постановления позволит:
стимулировать организации, управляющие многоквартирными домами, к осуществлению мероприятий по энергосбережению в целях обеспечения рационального расходования коммунальных ресурсов;
снизить нагрузку на потребителей коммунальных услуг за счет исключения обязанности ежемесячного предоставления сведений о показаниях приборов учета;
стимулировать собственников помещений в многоквартирном доме к установке приборов учета;
снизить размер платы за коммунальные услуги, предоставленные на общедомовые нужды (за счет исключения обязанности по оплате коммунальной услуги водоотведения, предоставленной на общедомовые нужды, а также совершенствования порядка расчета норматива потребления коммунальной услуги водоснабжения).
Порядок перерасчета размера платы за отдельные виды коммунальных услуг
за период временного отсутствия потребителей в занимаемом жилом
помещении, не оборудованном индивидуальным и (или) общим (квартирным)
прибором. Порядок перерасчета производится в соответствии с Постановлением
Правительства РФ от 06.05.2011 N 354 “О предоставлении коммунальных
услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и
жилых домов”.
1. При временном, то есть *более 5 полных календарных дней подряд*,
отсутствии потребителя в жилом помещении, не оборудованном
индивидуальным или общим (квартирным) прибором учета, осуществляется перерасчет размера платы за коммунальную услугу, за исключением услуги
по отоплению и газоснабжению на цели отопления жилых помещений.
2. Не подлежит перерасчету в связи с временным отсутствием потребителя в
жилом помещении размер платы за коммунальные услуги на общедомовые нужды.
3. Перерасчет размера платы производится *пропорционально количеству
дней периода временного отсутствия* потребителя, которое определяется
исходя из количества полных календарных дней его отсутствия, *не включая
день выбытия и день прибытия.*
4. Перерасчет размера платы осуществляется исполнителем в течение 5
рабочих дней после получения письменного заявления потребителя о
перерасчете размера платы за коммунальные услуги (далее – заявление о
перерасчете), поданного *до начала* периода временного отсутствия
потребителя или *не позднее 30 дней* после окончания периода временного
отсутствия потребителя.
В случае подачи заявления о перерасчете до начала периода временного
отсутствия потребителя перерасчет размера платы за коммунальные услуги
осуществляется исполнителем за указанный в заявлении период временного
отсутствия потребителя, *но не более чем за 6 месяцев*. Если по
истечении 6 месяцев, за которые исполнителем произведен перерасчет
размера платы за коммунальные услуги, период временного отсутствия
потребителя продолжается и потребитель подал заявление о перерасчете за
последующие расчетные периоды в связи с продлением периода временного
отсутствия, то перерасчет размера платы за коммунальные услуги
осуществляется исполнителем за период, указанный в заявлении о продлении
периода временного отсутствия потребителя, *но не более чем за 6
месяцев*, следующих за периодом, за который исполнителем произведен
перерасчет размера платы за коммунальные услуги.
*Если потребитель, подавший заявление о перерасчете до начала периода
временного отсутствия, не представил документы, подтверждающие
продолжительность его отсутствия, или представленные документы не
подтверждают временное отсутствие потребителя в течение всего или части
периода, указанного в заявлении о перерасчете, исполнитель начисляет
плату за коммунальные услуги за период неподтвержденного отсутствия в
полном размере в соответствии с настоящими Правилами и вправе начислить
пеню, установленную ЖК РФ.*
5. В заявлении о перерасчете указываются фамилия, имя и отчество каждого
временно отсутствующего потребителя, день начала и окончания периода его
временного отсутствия в жилом помещении.
*К заявлению о перерасчете должны прилагаться документы, подтверждающие
продолжительность периода временного отсутствия потребителя.*
/При подаче заявления о перерасчете до начала периода временного
отсутствия потребитель вправе указать в заявлении о перерасчете, что
документы, подтверждающие продолжительность периода временного
отсутствия потребителя, не могут быть предоставлены вместе с заявлением
о перерасчете по описанным в нем причинам и будут предоставлены после
возвращения потребителя. В этом случае потребитель в течение 30 дней
после возвращения обязан представить исполнителю документы,
подтверждающие продолжительность периода временного отсутствия./
6. В качестве документов, подтверждающих продолжительность периода
временного отсутствия потребителя по месту постоянного жительства, к
заявлению о перерасчете могут прилагаться:
а) копия командировочного удостоверения или копия решения (приказа,
распоряжения) о направлении в служебную командировку или справка о
служебной командировке с приложением копий проездных билетов;
б) справка о нахождении на лечении в стационарном лечебном учреждении или на санаторно-курортном лечении;
в) проездные билеты, оформленные на имя потребителя (в случае если имя
потребителя указывается в таких документах в соответствии с правилами их
оформления), или их заверенные копии. В случае оформления проездных
документов в электронном виде исполнителю предъявляется их распечатка на
бумажном носителе, а также выданный перевозчиком документ,
подтверждающий факт использования проездного документа /(посадочный
талон в самолет, иные документы)/;
г) счета за проживание в гостинице, общежитии или другом месте
временного пребывания или их заверенные копии;
д) документ органа, осуществляющего временную регистрацию гражданина по
месту его временного пребывания в установленных законодательством
Российской Федерации случаях, или его заверенная копия;
е) справка организации, осуществляющей вневедомственную охрану жилого
помещения, в котором потребитель временно отсутствовал, подтверждающая
начало и окончание периода, в течение которого жилое помещение
находилось под непрерывной охраной и пользование которым не осуществлялось;
ж) справка, подтверждающая период временного пребывания гражданина по
месту нахождения учебного заведения, детского дома, школы-интерната,
специального учебно-воспитательного и иного детского учреждения с
круглосуточным пребыванием;
з) справка консульского учреждения или дипломатического
представительства Российской Федерации в стране пребывания,
подтверждающая временное пребывание гражданина за пределами Российской
Федерации, или заверенная копия документа, удостоверяющего личность
гражданина Российской Федерации, содержащего отметки о пересечении
государственной границы Российской Федерации при осуществлении выезда из
Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию;
и) справка дачного, садового, огороднического товарищества,
подтверждающая период временного пребывания гражданина по месту
нахождения дачного, садового, огороднического товарищества;
к) иные документы, которые, по мнению потребителя, подтверждают факт и
продолжительность временного отсутствия потребителя в жилом помещении.
7. *Все документы, за исключением проездных билетов, должны быть
подписаны уполномоченным лицом выдавшей их организации (индивидуальным
предпринимателем), заверены печатью такой организации, иметь
регистрационный номер и дату выдачи.*
Документы должны быть составлены на русском языке. Если документы
составлены на иностранном языке, они должны быть легализованы в
установленном порядке и переведены на русский язык.
/Предоставляемые потребителем копии документов, подтверждающих
продолжительность периода временного отсутствия потребителя, должны быть
заверены лицами, выдавшими такие документы, или лицом, уполномоченным в
соответствии с законодательством Р Ф на совершение действий по заверению
копий таких документов./
Потребитель вправе предоставить одновременно оригинал и копию документа,
подтверждающего продолжительность периода временного отсутствия
потребителя. В этом случае в момент принятия документа от потребителя
исполнитель обязан произвести сверку идентичности копии и оригинала
предоставленного документа, сделать на копии документа отметку о
соответствии подлинности копии документа оригиналу и вернуть оригинал
такого документа потребителю.
8. Исполнитель вправе снимать копии с предъявляемых потребителем
документов, проверять их подлинность, полноту и достоверность
содержащихся в них сведений, в том числе путем направления официальных
запросов в выдавшие их органы и организации.
9. Результаты перерасчета размера платы за коммунальные услуги отражаются:
а) в случае подачи заявления о перерасчете до начала периода временного
отсутствия – в платежных документах, формируемых исполнителем в течение
периода временного отсутствия потребителя в занимаемом жилом помещении;
б) в случае подачи заявления о перерасчете после окончания периода
временного отсутствия – в очередном платежном документе.
за период временного отсутствия потребителей в занимаемом жилом
помещении, не оборудованном индивидуальным и (или) общим (квартирным)
прибором. Порядок перерасчета производится в соответствии с Постановлением
Правительства РФ от 06.05.2011 N 354 “О предоставлении коммунальных
услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и
жилых домов”.
1. При временном, то есть *более 5 полных календарных дней подряд*,
отсутствии потребителя в жилом помещении, не оборудованном
индивидуальным или общим (квартирным) прибором учета, осуществляется перерасчет размера платы за коммунальную услугу, за исключением услуги
по отоплению и газоснабжению на цели отопления жилых помещений.
2. Не подлежит перерасчету в связи с временным отсутствием потребителя в
жилом помещении размер платы за коммунальные услуги на общедомовые нужды.
3. Перерасчет размера платы производится *пропорционально количеству
дней периода временного отсутствия* потребителя, которое определяется
исходя из количества полных календарных дней его отсутствия, *не включая
день выбытия и день прибытия.*
4. Перерасчет размера платы осуществляется исполнителем в течение 5
рабочих дней после получения письменного заявления потребителя о
перерасчете размера платы за коммунальные услуги (далее – заявление о
перерасчете), поданного *до начала* периода временного отсутствия
потребителя или *не позднее 30 дней* после окончания периода временного
отсутствия потребителя.
В случае подачи заявления о перерасчете до начала периода временного
отсутствия потребителя перерасчет размера платы за коммунальные услуги
осуществляется исполнителем за указанный в заявлении период временного
отсутствия потребителя, *но не более чем за 6 месяцев*. Если по
истечении 6 месяцев, за которые исполнителем произведен перерасчет
размера платы за коммунальные услуги, период временного отсутствия
потребителя продолжается и потребитель подал заявление о перерасчете за
последующие расчетные периоды в связи с продлением периода временного
отсутствия, то перерасчет размера платы за коммунальные услуги
осуществляется исполнителем за период, указанный в заявлении о продлении
периода временного отсутствия потребителя, *но не более чем за 6
месяцев*, следующих за периодом, за который исполнителем произведен
перерасчет размера платы за коммунальные услуги.
*Если потребитель, подавший заявление о перерасчете до начала периода
временного отсутствия, не представил документы, подтверждающие
продолжительность его отсутствия, или представленные документы не
подтверждают временное отсутствие потребителя в течение всего или части
периода, указанного в заявлении о перерасчете, исполнитель начисляет
плату за коммунальные услуги за период неподтвержденного отсутствия в
полном размере в соответствии с настоящими Правилами и вправе начислить
пеню, установленную ЖК РФ.*
5. В заявлении о перерасчете указываются фамилия, имя и отчество каждого
временно отсутствующего потребителя, день начала и окончания периода его
временного отсутствия в жилом помещении.
*К заявлению о перерасчете должны прилагаться документы, подтверждающие
продолжительность периода временного отсутствия потребителя.*
/При подаче заявления о перерасчете до начала периода временного
отсутствия потребитель вправе указать в заявлении о перерасчете, что
документы, подтверждающие продолжительность периода временного
отсутствия потребителя, не могут быть предоставлены вместе с заявлением
о перерасчете по описанным в нем причинам и будут предоставлены после
возвращения потребителя. В этом случае потребитель в течение 30 дней
после возвращения обязан представить исполнителю документы,
подтверждающие продолжительность периода временного отсутствия./
6. В качестве документов, подтверждающих продолжительность периода
временного отсутствия потребителя по месту постоянного жительства, к
заявлению о перерасчете могут прилагаться:
а) копия командировочного удостоверения или копия решения (приказа,
распоряжения) о направлении в служебную командировку или справка о
служебной командировке с приложением копий проездных билетов;
б) справка о нахождении на лечении в стационарном лечебном учреждении или на санаторно-курортном лечении;
в) проездные билеты, оформленные на имя потребителя (в случае если имя
потребителя указывается в таких документах в соответствии с правилами их
оформления), или их заверенные копии. В случае оформления проездных
документов в электронном виде исполнителю предъявляется их распечатка на
бумажном носителе, а также выданный перевозчиком документ,
подтверждающий факт использования проездного документа /(посадочный
талон в самолет, иные документы)/;
г) счета за проживание в гостинице, общежитии или другом месте
временного пребывания или их заверенные копии;
д) документ органа, осуществляющего временную регистрацию гражданина по
месту его временного пребывания в установленных законодательством
Российской Федерации случаях, или его заверенная копия;
е) справка организации, осуществляющей вневедомственную охрану жилого
помещения, в котором потребитель временно отсутствовал, подтверждающая
начало и окончание периода, в течение которого жилое помещение
находилось под непрерывной охраной и пользование которым не осуществлялось;
ж) справка, подтверждающая период временного пребывания гражданина по
месту нахождения учебного заведения, детского дома, школы-интерната,
специального учебно-воспитательного и иного детского учреждения с
круглосуточным пребыванием;
з) справка консульского учреждения или дипломатического
представительства Российской Федерации в стране пребывания,
подтверждающая временное пребывание гражданина за пределами Российской
Федерации, или заверенная копия документа, удостоверяющего личность
гражданина Российской Федерации, содержащего отметки о пересечении
государственной границы Российской Федерации при осуществлении выезда из
Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию;
и) справка дачного, садового, огороднического товарищества,
подтверждающая период временного пребывания гражданина по месту
нахождения дачного, садового, огороднического товарищества;
к) иные документы, которые, по мнению потребителя, подтверждают факт и
продолжительность временного отсутствия потребителя в жилом помещении.
7. *Все документы, за исключением проездных билетов, должны быть
подписаны уполномоченным лицом выдавшей их организации (индивидуальным
предпринимателем), заверены печатью такой организации, иметь
регистрационный номер и дату выдачи.*
Документы должны быть составлены на русском языке. Если документы
составлены на иностранном языке, они должны быть легализованы в
установленном порядке и переведены на русский язык.
/Предоставляемые потребителем копии документов, подтверждающих
продолжительность периода временного отсутствия потребителя, должны быть
заверены лицами, выдавшими такие документы, или лицом, уполномоченным в
соответствии с законодательством Р Ф на совершение действий по заверению
копий таких документов./
Потребитель вправе предоставить одновременно оригинал и копию документа,
подтверждающего продолжительность периода временного отсутствия
потребителя. В этом случае в момент принятия документа от потребителя
исполнитель обязан произвести сверку идентичности копии и оригинала
предоставленного документа, сделать на копии документа отметку о
соответствии подлинности копии документа оригиналу и вернуть оригинал
такого документа потребителю.
8. Исполнитель вправе снимать копии с предъявляемых потребителем
документов, проверять их подлинность, полноту и достоверность
содержащихся в них сведений, в том числе путем направления официальных
запросов в выдавшие их органы и организации.
9. Результаты перерасчета размера платы за коммунальные услуги отражаются:
а) в случае подачи заявления о перерасчете до начала периода временного
отсутствия – в платежных документах, формируемых исполнителем в течение
периода временного отсутствия потребителя в занимаемом жилом помещении;
б) в случае подачи заявления о перерасчете после окончания периода
временного отсутствия – в очередном платежном документе.
С начала 2014 года из состава тарифа на электрическую энергию, тепло- и водоснабжение для населения исключены расходы на начисление платы, формирование платежного документа, взыскание задолженности, а также оплату комиссионного вознаграждения за прием коммунальных платежей. Такое решение было принято Региональной тарифной комиссией Ставропольского края на основании изменений в законодательстве, вступивших в силу в 2013 году.
Не включение указанных средств в состав тарифов на коммунальные ресурсы позволило исключить двойной учет средств на оплату комиссионного вознаграждения (один раз в составе тарифов на коммунальный ресурс, второй раз – в составе услуг управляющей организации) и реализовать право гражданина самостоятельно выбрать способ оплаты коммунального ресурса.
Таким образом, в случае внесения платы за коммунальные услуги посредством третьих лиц (почты России, коммерческих банков, расчетно-кассовых центров и других организаций) комиссионное вознаграждение за перевод денежных средств и формирование ( в т.ч. заполнение ) платежного документа на счета ресурсоснабжающих организаций должно начисляться дополнительно и оплачиваться потребителем услуги.
Не включение указанных средств в состав тарифов на коммунальные ресурсы позволило исключить двойной учет средств на оплату комиссионного вознаграждения (один раз в составе тарифов на коммунальный ресурс, второй раз – в составе услуг управляющей организации) и реализовать право гражданина самостоятельно выбрать способ оплаты коммунального ресурса.
Таким образом, в случае внесения платы за коммунальные услуги посредством третьих лиц (почты России, коммерческих банков, расчетно-кассовых центров и других организаций) комиссионное вознаграждение за перевод денежных средств и формирование ( в т.ч. заполнение ) платежного документа на счета ресурсоснабжающих организаций должно начисляться дополнительно и оплачиваться потребителем услуги.
1) Когда система отопления работает с нарушениями – не соблюдается температурный режим между подачей и «обраткой». Температура между подающим трубопроводом и обратным должна быть не менее 18 градусов. Следить за состоянием приборов учета должны либо ТСЖ, либо управляющие компании, но не «Теплосеть».
2) Когда общедомовой прибор учета теплоэнергии снят на поверку. Эксплуатация не поверенного прибора учета запрещается и расценивается поставщиком энергоресурса как отсутствие прибора учета со всеми вытекающими для потребителя последствиями. Непосредственно на время проведения поверки разрешается оплата услуг по усредненному расходу.
2) Когда общедомовой прибор учета теплоэнергии снят на поверку. Эксплуатация не поверенного прибора учета запрещается и расценивается поставщиком энергоресурса как отсутствие прибора учета со всеми вытекающими для потребителя последствиями. Непосредственно на время проведения поверки разрешается оплата услуг по усредненному расходу.
В соответствии с Правилами содержания общего имущества в многоквартирном доме (Постановление Правительства РФ №491) лифты, лифтовые шахты относятся к общему имуществу. Собственники помещений обязаны нести бремя расходов на содержание общего имущества соразмерно своим долям в праве общей собственности, вне зависимости от того, пользуется ли собственник данным имуществом. Это требование законодательства.
Покупая жилье, вы приобретаете и долю общедомового имущества, за содержание которого, как собственник квадратных метров в этом доме, обязаны платить.